近日,山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下:
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一、出臺(tái)背景
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小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,在擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、繁榮市場(chǎng)、滿足人民群眾需求等方面發(fā)揮著重要作用,事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定大局?;A(chǔ)設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著巨大的推動(dòng)作用。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作意見(jiàn)和做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要求,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,提出環(huán)評(píng)審批方式新舉措,做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障,在此背景下,起草了《通知》。
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二、決策依據(jù)及目的
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為貫徹生態(tài)環(huán)境部有關(guān)工作要求,嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府工作部署,以環(huán)評(píng)打捆審批助力審批提質(zhì)增效,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、提速,保障小微企業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
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三、主要內(nèi)容
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《通知》主要涉及四方面內(nèi)容。
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(一)項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批總體要求。同類(lèi)型多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目編制一個(gè)環(huán)評(píng)文件,環(huán)評(píng)審批部門(mén)出具統(tǒng)一的環(huán)評(píng)批復(fù),所有建設(shè)單位均為建設(shè)的責(zé)任主體。
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(二)項(xiàng)目環(huán)評(píng)可打捆審批情形。一是已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)或跟蹤評(píng)價(jià)并落實(shí)相關(guān)要求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)編制環(huán)評(píng)報(bào)告表項(xiàng)目;二是位于同一行政區(qū)域內(nèi)編制環(huán)評(píng)報(bào)告表的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
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(三)項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批實(shí)施規(guī)范。一是參照單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目編制要求編制打捆環(huán)評(píng)文件,明確各建設(shè)項(xiàng)目污染物排放量,并按排放量總和統(tǒng)一落實(shí)污染物總量替代;二是審批程序與單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批程序一致,涉及多個(gè)同級(jí)行政區(qū)域環(huán)評(píng)審批部門(mén)審批的,由上一級(jí)環(huán)評(píng)審批部門(mén)打捆審批;三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)中提出的環(huán)境保護(hù)措施、“三同時(shí)”和排污許可證落實(shí)情況的監(jiān)督管理。
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(四)有關(guān)要求。一是各環(huán)評(píng)審批部門(mén)制定具體實(shí)施方案,做好政策宣傳、幫扶和跟蹤指導(dǎo)工作;二是各環(huán)評(píng)審批部門(mén)要履職盡責(zé),嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批關(guān);三是沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批需在省級(jí)認(rèn)定的合規(guī)園區(qū)內(nèi)實(shí)施。
原標(biāo)題:政策解讀 | 《關(guān)于開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)評(píng)打捆審批工作的通知》
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